日前，省局和省政府法制辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)安徽省食品藥品行政處罰裁量適用規(guī)則（試行）和安徽省食品藥品行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）的通知》，標(biāo)志著全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)正式實施行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。

為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和國家食品藥品監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范食品藥品監(jiān)管行政處罰自由裁量權(quán)工作的意見》的要求，省局自2014年10月起，組織開展全系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的起草工作。起草經(jīng)過廣泛調(diào)研、反復(fù)修改完善、多次征求市縣局意見，經(jīng)省政府法制辦組織的專家論證和合法性審查，最終形成了規(guī)范食品藥品監(jiān)管行政處罰基準(zhǔn)制度的兩個規(guī)范性文件《安徽省食品藥品行政處罰裁量適用規(guī)則（試行）》和《安徽省食品藥品行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》�！栋不帐∈称匪幤沸姓�處罰裁量適用規(guī)則（試行）》共30條，劃定了行政處罰裁量階次劃分、明確各階次行政處罰的具體情形、行政處罰的基本原則和程序以及行政執(zhí)法過錯追究規(guī)定。安徽省食品藥品行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》共154條，按照藥品類、化妝品類、醫(yī)療器械類、食品類排序，共150項具體行政處罰裁量基準(zhǔn)，每一項細(xì)化為違法行為、處罰依據(jù)、處罰種類、裁量范圍、裁量基準(zhǔn)等五部分。

食品藥品監(jiān)管行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的實施，可以細(xì)化、量化行政處罰基準(zhǔn)，完善執(zhí)法流程，健全配套制度，規(guī)范執(zhí)法行為，解決目前行政處罰裁量不當(dāng)、處理畸輕畸重，同案異罰、寬嚴(yán)失度等情形，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的實施，提高行政處罰的公正性、裁量的合理性。

為保證行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的順利實施，省局要求全省各級食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹落實行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，履行監(jiān)管職責(zé)，把規(guī)范自由裁量權(quán)工作貫穿于行政執(zhí)法的全過程，完善行政執(zhí)法程序，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步提升全系統(tǒng)依法行政能力和水平。同時，省政府法制辦要求各級政府法制工作機構(gòu)要加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。